$40 millones en el primer OTA de construcción de USACE
récord de adjudicación de 38 días
0 protestas ante la GAO
$40M
Primera Adjudicación de OTA de Construcción del USACE
Fort Campbell, año fiscal 2024
38
Días desde la iniciación hasta la adjudicación
vs. 120–270 días bajo el FAR
§ 4022
Autoridad de Ley
No FAR · No requiere J&A
30 de sept.
Fecha límite estricta para el año fiscal 2026
Última fecha de inicio: 15 de agosto de 2026
Tres métodos de OTA
Solo uno funciona para el año fiscal 2026.
La práctica del DoD tiene tres vías de ejecución de OTA. Con la fecha límite del 30 de septiembre, la decisión del método ya está tomada por usted.
Método A
Viable para el año fiscal 2026
Adjudicación Directa a NDC
30 a 45 días
Negociación directa y adjudicación a un Contratista de Defensa No Tradicional calificado. No se requiere licitación competitiva. La vía más rápida para la obligación: requiere una certificación NDC por escrito y la determinación de la AO.
Método B
Demasiado lento
Premio del Consorcio
60–90 días
Adjudicación a través de un consorcio de OTA preestablecido. Requiere membresía en el consorcio y una revisión a nivel de consorcio. El cronograma suele ser de un mínimo de 60 a 90 días.
Método C
Demasiado lento
OTA competitiva
120 a 180 días
Solicitud competitiva bajo la autoridad de OTA. Sigue siendo más rápida que el proceso abierto y completo de FAR, pero demasiado lenta para los fondos de un año del año fiscal 2026 con la fecha límite del 30 de septiembre.
Prueba — Septiembre 2024
La primera OTA de construcción en la historia de USACE
El Distrito de Louisville de USACE utilizó el Método A de adjudicación directa para renovar un cuartel VOLAR de 44,106 pies cuadrados en Fort Campbell, adjudicado el 25 de septiembre de 2024, cinco días antes de que expiraran los fondos del año fiscal 2024.
Proyecto
Renovación del cuartel de VOLAR, Edificio 4067
Instalación
Fort Campbell, Kentucky
Tamaño
44,106 pies cuadrados (Construido en 1978)
Valor
$40 millones
Fecha de premiación
25 de septiembre de 2024
Días de anticipación
5 días antes de la fecha límite del año fiscal
Autoridad
10 U.S.C. § 4022 — OTA
Agente Ejecutor
Unidad de Innovación de Defensa (DIU, por sus siglas en inglés)
El cronograma mínimo de 120 días de las regulaciones FAR hizo que una adjudicación de $40 millones fuera matemáticamente imposible antes de la fecha límite del año fiscal. La adjudicación directa mediante OTA a un Contratista de Defensa No Tradicional era la única vía legal para el compromiso de fondos, y se concretó en 38 días. El equipo recibió el Premio a la Excelencia en Contratación: Equipo Innovador del Año (Excellence in Contracting Award: Innovative Team of the Year).
“El contratista seleccionado nunca se habría involucrado en ese proyecto si se hubiera adquirido utilizando la metodología basada en la regulación FAR”.
April Judd — Oficial de Acuerdos, USACE. Primera autorización ilimitada de AO en la División de los Grandes Lagos y el Río Ohio.
Por qué OTA
OTA vs. FAR — frente a frente
Cronograma de la premiación
FAR: 120–270 días
OTA: 30–45 días
Aplicabilidad de las FAR
FAR: FAR/DFARS completo
OTA: No aplica
Requerido J&A
FAR: Sí (no competitivo)
OTA: No
Aplicabilidad de CAS
FAR: Cobertura total sobre $2M
OTA: No requerida
Banco de Contratistas
FAR: Base de defensa tradicional
OTA: NDC — no tradicional
Negociación
FAR: Estructurado por FAR
OTA: Directo, flexible
Riesgo de Protestas
FAR: jurisdicción de la GAO/COFC
OTA: Derechos de protesta limitados
Autoevaluación
¿Califica su proyecto?
Tres preguntas determinan si un requisito tiene una vía viable de OTA. Si puede responder sí a las tres, o si no está seguro, la sesión informativa le dará una respuesta definitiva.
T1
¿Incorpora el proyecto tecnología emergente, métodos de construcción innovadores o un enfoque basado en el desempeño que el FAR limitaría?
Probablemente califica
Renovaciones de cuarteles utilizando tecnología de remediación de moho, sistemas de eficiencia energética o configuraciones innovadoras de las instalaciones. Proyectos de diseño y construcción que ponen a prueba metodologías de entrega más rápidas.
Probablemente no califica
Pintura estándar, reemplazo rutinario de HVAC o trabajo de mantenimiento que sigue las especificaciones existentes sin innovación.
T2
¿Hay disponible un contratista de defensa no tradicional calificado que, de otro modo, no se comprometería con este requisito bajo el FAR?
Probablemente califica
Una empresa de construcción sin contratos del Departamento de Defensa (DoD) sujetos a las CAS en los 12 meses anteriores. Una firma de diseño y construcción con experiencia principalmente comercial o federal civil.
Probablemente no califica
Un contratista de defensa grande que ya posee múltiples contratos del Departamento de Defensa (DoD) cubiertos por CAS, o que ha realizado construcciones de DoD basadas en FAR durante años sin interrupción.
T3
¿Puede su Oficial de Acuerdos ejecutar una determinación por escrito que justifique una adjudicación directa dentro del cronograma disponible?
Probablemente califica
Un AO (Oficial de Acuerdos) con una orden ilimitada activa, familiaridad con la autoridad de OTA (Acuerdos de Otras Transacciones) y apoyo de asesoría legal. Un distrito de USACE (Cuerpo de Ingenieros del Ejército de EE. UU.) que haya ejecutado acuerdos de OTA anteriormente.
Probablemente no califica
Una oficina que nunca ha ejecutado un OTA y requeriría de capacitación extensiva y revisión legal antes de proceder.
La letra pequeña
Estatuto, NDC y Proceso — Respondido
¿Qué es la Autoridad de Otras Transacciones?
¿De verdad la construcción califica como un “proyecto prototipo”?
¿Qué condiciones exige el estatuto?
¿Qué es un Contratista de Defensa No Tradicional (NDC, por sus siglas en inglés)?
¿Cómo se verifica el estatus de NDC?
¿Qué pasa con los fondos de FY2026 después del 30 de septiembre?
Los fondos para el año fiscal 2026 vencen el 30 de septiembre.
El 15 de agosto de 2026 es la última fecha viable para comenzar la OTA. Reserve su sesión informativa sobre capacidades esta semana: es gratuita, dura 15 minutos y saldrá con un sí o un no definitivo.